ХХиюня 2009 года в районе 15.25 я пришел получать новый паспорт гражданина в ОУФМС района Бабушкинский, Москва ул. Летчика Бабушкина, д. 11/2. Должностное лицо в окошке «выдача документов» кабинета №15 найдя мое дело, заявила мне, прочитав на стикере желтого цвета приклеенном к делу в правом верхнем углу, что я должен 50 рублей и штраф, не объяснив за что. После неоднократных моих вопросов, за что 50 рублей и по какой причине штраф я так внятного ответа не получил кроме:- вот написано на бумажке. Затем должностное лицо сказала, что ее непосредственный начальник написал этот стикер и это значит, что я совершил административный проступок, но какой именно пояснить так и не смогла. И принялась составлять протокол № ХХХХХи постановление по делу об административном правонарушении не спрашивая меня ни чего. На полузаполненных бланках без копий. Дав ей закончить написание этих двух документов, я потребовал сделать копии. На что услышал от составителя протокола: - А зачем? После того как я еще раз настойчиво попросил копии пояснив, что я должен иметь копии, она делала их на ксероксе в течение 5 минут, я взял эти документы и ксерокопии. Спросив это должностное лицо, закончила ли она составлять документы полностью и не забыла ли она чего-нибудь разъяснить, я начал читать протокол. В котором : - Нач. отд. По р ну Бабуш. УФМС СВАО п/п-к милиции Ковалева В.В., и допустил проживание по недействующему паспорту, и 1915ч.1, и ул. Лет. Бабуш д.11/2 к 2 уже было написано до начала составления протокола черными чернилами, мое ФИО адрес, данные утилизированного паспорта она вписала синими чернилами.
Так же мне не разъяснили ни прав, ни обязанностей предусмотренных действующим законодательством. И в протоколе я указал что права и обязанности по ст. 25.1 КРФоАП и ст. 51 Конституции РФ мне не разъяснили, на что должностное лицо из окошка сказала: - А что, Вы не знаете Конституцию? При даче номера мобильного телефона для протокола, должностное лицо заявила:- Вам ни кто не будет на мобильный названивать.

Так же в протоколе, должностное лицо, вписав меня потерпевшим не разъяснила мне права по ст. ст. 25.2 «ПОТЕРПЕВШИЙ», 28.2. «Протокол об административном правонарушении» КРФоАП которые, увы, так же разъяснить и пояснить не смогла. Видимо по незнанию.
В протокол вопреки той же ст. 28.2 части 2 КРФоАП не вписано место и время его составления, ФИО, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, место совершения АПН.
С частями 3, 5, 6 ст.28.2 составитель протокола так же не знакома, так как она не удосужилась разъяснить права и обязанности лицу, в отношении которого составлен протокол, поставить свою подпись в протоколе, а копию протокола она сделала после моего требования.
Зато сотрудница ОУФМС Бабушкинский, куда я пришел получать новый паспорт, взамен бессрочной справки о сдачи старого паспорта на перерегистрацию, которую мне выдали по адресу Печерская 11, где я сдавал старый паспорт и квитанцию на 100 рублей + 3 фото указала, событие административного правонарушения и статью настоящего Кодекса Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение как: -ХХ.06.2009 в 15.25 допустил проживание по недействующему паспорту. Как я мог допустить проживание по недействующему паспорту, когда он находился на переоформлении в органах милиции, и я именно в это время пришел получать новый взамен справки выданной в паспортном столе по адресу Москва, Печерская д.11 при условии сдачи всех заявленных документов в паспортный стол. Видимо те две минуты, пока работник на основании той самой справки ищет мой новый паспорт, я являюсь нарушителем Закона. Так это же по ее вине я остаюсь без паспорта и справки на 2-5 минут для оформления оных.

На основании не известном мне, сотрудница ОУФМС Бабушкинский своей рукой вписала в графу «Документ, удостоверяющий личность» не действующий с 16.04.2009 года паспорт, чем косвенно обвинила меня в предоставлении недействующего паспорта, который я сдал ранее по адресу Москва, Печерская д.11 для переоформления оного.
Когда я писал объяснение, я спросил у должностного лица в окошке: - Вы Ковалева В.В., это написано в начале протокола?
Она ответила, неуверенно: - Да. Хотя, как я предполагаю она не является таковой, так как Ковалева В.В. п/п-к милиции в должности Нач. отд. по р ну Бабуш УФММС СВАО(дословно). И в окошке на выдаче документов?
После этого в протоколе я написал следующее: - При сдаче документов меня уверили, что ни каких штрафов и прочих неприятностей не может быть. Ковалева В.В.прочитала на стикере о том, что я был должен оплатить 150 р. вместо 100 р. и о каком-то штрафе. Так же она не имела права составлять протокол.
Так же в графе «К протоколу прилагается» мне пришлось самому вписать постановление ХХХХХХ, так как оно не было вписано составителем протокола.

После чего я указал, что ст.25.1 КоАП РФ мне не разъяснили, ни время, ни даты рассмотрения дела не указали, и подписал протокол.

Мне не позволили учувствовать в рассмотрении дела, чем грубо нарушено мое право на это, так же не учтены ст.ст. 29.1 пункты 2,3, 4, 5, 6, 29.2, и 29 главы КРФоАП в целом. Так как рассмотрения не было.
Так же для возбуждения административного дела хватило:
1. желтого стикера с надписью авторучкой «доплата 50 рублей, штраф» приклеенного к паспортной карточке;
2. не возможность внятно разъяснить мне мой проступок;
3. в протоколе так же не указано ни одного доказательства моей вины.

Вопреки моего протеста мне вручили постановление по делу об АПН № 403443 в котором так же было написано: - Нач. отд. По р ну Бабуш. УФМС СВАО п/п-к милиции Ковалева В.В., и допустил проживание по недействующему паспорту, и 1915ч.1, и штраф, и неполные реквизиты счета в банке - черными чернилами до начала составления оного, а мои данные и сумма штрафа - синими. И та же Ковалева В.В. рассмотрев дело вопреки действующего кодекса, не разъяснив мне ст. 25 .1 КоАП РФ, без каких либо доказательств и установила, что я допустил проживание по недействующему паспорту, но не указано в какие сроки и где именно. Так же о смягчающих обстоятельствах речи не шло. И руководствуясь не известно, какой статьей КоАП РФ постановила признать меня виновным и наказать по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ штраф. Так же не понятно как выбиралась сумма штрафа, чем руководствовалось должностное лицо, при написании суммы.
Так же реквизиты для оплаты штрафа указаны не полные, что противоречит тому же Кодексу.
Так же как и в протоколе, нет подписи и ФИО вынесшего данное постановление.
Так же не указано подразделение, куда я обязан предоставить документ об оплате штрафа, и на основании какого закона я обязан предоставлять такие данные кому либо. При общей компьютеризации всего государства.
Так же как и в протоколе мне не разъяснили ни одной статьи КРФоАП , о чем сделана соответствующая запись в нем.

Прошу Вас:
1. прекратить производство по данному делу из-за отсутствия в моих действиях состава правонарушения.
2. признать протокол № 403443 не действительным по причинам того что:
нет ни одного доказательства моей вины;
нет состава правонарушения;
протокол составлен с грубейшими ошибками;
протокол составлен не полностью;
подписей лица составившего протокол и постановление нет;
свидетелей вменяемого мне правонарушения и самого правонарушения нет;
права и обязанности по ст. 25.1 КоАП РФ, и 51 Конституции, мне не разъяснили.
3. отменить постановление по делу об АПН №ХХХХ, так как постановление не может быть вынесено:
по незаконному протоколу № ХХХХХ;
без доказательств вины;
без анализа дела АПН;
без рассмотрения дела АПН;
тек же права и обязанности по ст. ст. 20.25, 25.1, 30.1, 30.2, 30.3 и 32.2 КоАП РФ, мне не разъяснили.

Прилагаю:
1. копию протокола № хХХХХ от хХ.06.2009 года.
2. копию постановления по делу АПН возбужденное протоколом № ХХХХ от ХХ.06.2009 года.